Le P.A.D.D. exprime un projet urbain et définit une politique d'ensemble et précise les projets d'aménagement. Ce document fait partie intégrante du Plan Local d'Urbanisme (PLU) qui remplace le Plan d'occupation des sols (POS). Ce dernier donnait une vision purement réglementaire de l'aménagement d'une commune en imposant des règles de construction. Le PADD traduit des enjeux et un projet. En cela, il est plus lisible pour le citoyen.

Par délibération du 19 février 2009, la Communauté Urbaine de Marseille Provence Métropole a prescrit par  délibération N°AEC 001-1031/09/CC , la révision du Plan d'Occupation des Sols de la ville de Marseille et les modalités de concertation qui doit associer les habitants, les associations locales et autres personnes concernées.

Durant la phase de concertation, des panneaux seront exposés au siège de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole, en Mairie de Marseille ainsi que dans chaque mairie de secteur avec le tenue de registres à la disposition du public.

Afin de présenter le Projet d'Aménagement et de Développement Durable (PADD), une série de quatre panneaux est exposées dans les lieux suivants avec mise à disposition d'un dossier de concertation :

- Au siège de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole au "Pharo" - 58, Boulevard Charles Livon (13007)

- En Mairie du Premier Secteur - Square Léon Blum - 125 la Canebière (13001)

Tout acte relatif à cette procédure de révision peut être consulté à la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole - Direction de l'Urbanisme et du Foncier - Immeuble CMCI - 6ème étage - 2, rue Henri Barbusse - (13001)

La Ville de Marseille laisse trop  souvent ses choix urbains aux mains des promoteurs ou au gré des opportunités La mairie de Secteur du 1-7 a décidé de se doter d'outils de concertation pour permettre en amont aux habitants et aux élus de donner leurs avis et de peser sur les décisions finales.

La mobilisation des riverains des Catalans pour refuser l’implantation d’un hôtel à montré que l’urbanisme ne pouvait être qu’une question de spécialistes. Mais plutôt que réagir quand le coup est parti pourquoi ne pas agir en amont ? C’est le credo de la mairie du 1-7 qui a créé la Commission d’Examen des Permis de Construire. Sa composition en dit long sur sa philosophie : deux élus de la majorité, un de l’opposition, le représentant du CIQ concerné ainsi que le Président de la fédération des CIQ de l’arrondissement et enfin 4 citoyens tirés au sort sur le principe des jurys d’Assises. La Commission ne garde qu’un avis consultatif mais sa composition et les débats qu’elle occasionne lui donne un poids nouveau. « Ce n’est pas une commission technique mais le moyen de réfléchir sur les transformations et le développement de la ville. Nos débats vont bien au-delà du respect des règles d’urbanisme pour prendre en compte les besoins des marseillais » se félicite Christophe Lorenzi, premier adjoint à la Mairie du 1-7. C’est ainsi que la construction d’immeubles collectifs de grande hauteur dans des quartiers déjà saturés comme le Vallon Jourdan, le boulevard Bompard ou à la Corderie ont été rejetés. Mais quand les constructions respectent la mixité sociale, la qualité architecturale, les besoins de stationnement, ils sont soutenus par la Commission à l’image des projets du Pharo ou de la place du 4 septembre.

Chanterelle, le cas d’école

Nous croulons sous les demandes de logements et notre secteur est l’un des moins bien pourvu en logement social de tout Marseille avec moins de 5 % de logements sociaux. Alors que 80 % de la population marseillaise est éligible à ce type de logement. « L’objectif, précise l’élu, est de préserver la nature et l’identité de nos quartiers tout en développant la mixité et l’implantation d’équipements publics qui font cruellement défaut. » Le cas « Chanterelle » abordé lors du dernier Conseil d’arrondissements illustre une politique à courte vue : une congrégation, Les Dames de la Providence, avait vendu à la Mairie de Marseille du foncier à condition d’y construire des  équipements publics et sociaux. Quelques années après, voilà qu’un programme purement immobilier est prévu ! « Quand on n’a pas de vision, on laisse l’urbanisme aux promoteurs et au plus offrant » regrette Christophe Lorenzi. La bataille ne fait que commencer avec en ligne de mire l’adoption en 2013 d’un Plan local d’urbanisme (PLU) qui remplacera le vieux Plan d’occupation des sols (POS). « La Mairie du 1-7 sera un point d’ancrage pour que les habitants soient enfin entendus » promet l’élu.

Le maire d'arrondissements émet un avis sur toute autorisation d'utilisation du sol, de permis de construire, délivrés par la Mairie de Marseille, sur toute permission de voirie sur le domaine public et sur toute acquisition ou aliénation d'un immeuble ou de droits immobiliers intervenant dans les arrondissements.
Le maire d'arrondissements doit donner son avis sur tout projet d’acquisition ou vente d'immeuble réalisée par la Ville de Marseille dans les arrondissements, ainsi que sur tout changement d'affectation d'un immeuble municipal.
Le maire d’arrondissements est également consulté pour avis sur les projets de transformation d’immeubles en bureaux ou en locaux d’habitation.
Le maire d'arrondissements doit être informé des déclarations d’intention d’aliéner ou d’exproprier des immeubles situés dans les arrondissements.
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La loi relative à la Solidarité et au Renouvellement Urbains (S.R.U.) du 13 décembre 2000 réforme en profondeur l'approche publique de l'évolution et de l'aménagement des villes.
Le Plan Local d'Urbanisme (PLU), qui se substitue au Plan d'Occupation des Sols, n'est pas uniquement un document d'urbanisme réglementaire.
Il doit exprimer un véritable projet de ville, il doit s'harmoniser avec le Programme Local de l'Habitat et le Plan de Déplacements Urbains, qui en sont les corollaires.
C’est une compétence de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole.
Le CICA urbanisme travaille sur la révision du PLU engagée et contribuera comme force de propositions dans la définition d’un projet urbain à l’échelle de la métropole Marseillaise.

L'élaboration du PLU se fera en deux grandes phases :
une phase de concertation avec l’ensemble des acteurs sous la responsabilité de la Mairie d’arrondissements et d'élaboration puis une phase d'approbation par la ville de Marseille et la Communauté Urbaine.